信托股权管理办法“配套文件”将下发!多项举措让董事会管理层“挺起腰杆”

  时间:2020-02-09 00:26 来源:网络整理 点击:

【信托股权管理办法“配套文件”将下发!多项举措让董事会管理层“挺起腰杆”】经过紧锣密鼓的征求意见,银保监会今日公开发布《信托公司股权管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),该办法将于3月1日正式实施。(证券时报 )

  经过紧锣密鼓的征求意见,银保监会今日公开发布《信托公司股权管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),该办法将于3月1日正式实施。

  《暂行办法》鉴并沿用了《商业银行股权管理暂行办法》中关于股东穿透监管、股东分类管理等良好制度实践,明确信托公司股东、信托公司、监管部门三方主体从股权进入到退出各阶段的股权管理职责,对于促进信托业股权管理乱象治理,加强信托公司股权监管具有重要作用。

  另据信托百佬汇记者独家获悉,《暂行办法》实施后,监管部门将就具体执行问题下发配套文件,以进一步明确三方面内容:

  一是逐步清理违规持股。对不符合《暂行办法》要求的持股行为,拟规定一段时间的过渡期,允许信托公司逐步达标;同时对于持股比例不符合“两参或一控”要求的股东,按照“持股比例只减不增,逐步引导符合监管要求”原则进行整改。

  二是加强关联交易管理。要求信托公司在 《暂行办法》实施之日起6个月内建立关联交易控制委员会

  三是完成章程修订。对于尚未完成章程修订的信托公司应于《暂行办法》实施之日起6个月内提交章程修订的行政许可申请。

  “当然,我们在制度上为信托公司董事会、高级管理层撑了腰,但作为董事长、总经理,大家也要挺起腰杆,做一个负责任的人。”据信托百佬汇记者了解,对于《暂行办法》的“功效”,银保监会信托监管部主任赖秀福曾如是向信托公司高管表示。

  现存股权管理四大弊病

  股权管理是公司治理的根本和关键,而近年来,因股权管理不到位引发的公司治理不健全问题一直是阻碍信托业转型发展的短板所在,也是行业问题机构风险频发的主要诱因之一。

  据信托百佬汇记者了解,在不久之前的2019年中国信托业年会上,中国银保监会信托监管部主任赖秀福直陈,当前信托公司股权管理问题主要表现在四个方面:

  其一股东信息有待进一步阳光化。如股东股权关系复杂隐蔽,实际控制人不清晰;以变更股东实际控制人方式间接转让所持信托公司股权,规避股权变更审批;存在隐性股东和股权代持现象等。

  其二是股东责任未落实。如控股股东的股权由金融产品持有,导致股权事务管理责任无法落实;股东在信托公司出现经营困难时不履行或无力履行增资义务;股东违反入股承诺变相质押信托公司股权进行融资等。

  其三是治理机制不健全。如公司治理架构不完善或有形无实;大股东频繁干预信托公司经营管理;控股股东实质性缺位导致信托公司被内部人控制,道德风险高发等。

  其四是关联交易管控难。如通过长期、大规模的违规关联交易向主要股东进行利益输送,甚至沦为控股股东的提款机;信托公司关联方识别难,关联交易较为隐蔽;信托公司关联交易内控机制不健全等。

 

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